Материнский капитал — это денежная выплата от государства семьям с детьми, которая позволяет в том числе улучшить жилищные условия. Однако в некоторых жизненных ситуациях может возникнуть необходимость отказаться от полученных средств — и такая опция у граждан есть. Рассказываем, в каких случаях можно вернуть маткапитал и как это сделать.
Что такое маткапитал и на что его можно потратить: коротко
Материнский капитал — это программа поддержки семей с детьми, которую запустили в 2007 году. С тех пор ее условия несколько раз меняли, в том числе продлевали сроки программы. И на данный момент она действует до конца 2030 года.
Такую финансовую поддержку могут получить:
На первого ребенка: Семьи, в которых первый ребенок рожден (или усыновлен) начиная с 1 января 2020 года. Размер маткапитала — 690 266,95 руб.
На второго ребенка:
1. Семьи, в которых второй ребенок рожден (или усыновлен) начиная с 1 января 2020 года.
- Если право на маткапитал не использовалось ранее (не получали на первого ребенка), размер выплаты составляет 912 162,09 руб.
- Если право на маткапитал уже использовалось на первого ребенка (то есть получили 690 266,95), то положена доплата в 221 895,14 руб. Таким образом общая сумма капитала составит те же 912 162,09 руб.
2. Семьи, в которых второй (или последующий) ребенок был рожден (или усыновлен) с 1 января 2007 по 31 декабря 2019 года, если они не получали сертификат ранее. Размер маткапитала — 690 266,95 руб.
Материнский капитал — целевая выплата, то есть потратить ее можно только на разрешенные законом цели. Так, семья вправе направить эти средства на:
- улучшение жилищных условий: покупку жилья, первоначальный взнос по ипотеке, досрочное погашение ипотеки, строительство и реконструкцию дома;
- образование детей;
- накопительную часть пенсии матери;
- товары и услуги для детей-инвалидов;
- ежемесячные выплаты (при определенных условиях).
Выплатой маткапитала занимается Социальный фонд России (СФР), порядок его получения такой:
- СФР получает сведения из органов ЗАГС о регистрации ребенка и оформляет сертификат.
- Информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата — мамы или папы — на сайте фонда или на портале госуслуг.
- Семья подает в Социальный фонд заявление о распоряжении маткапиталом.
- СФР рассматривает его и перечисляет деньги на счет конечного получателя. Это может быть счет продавца, у которого семья покупает квартиру, или вуза, где будет обучаться ребенок.
Для чего возвращать маткапитал
Причин для возврата выплаты немало — условно их можно поделить на две категории:
- По требованию закона (или вынужденные): когда деньги в силу внешних обстоятельств или нарушения закона не использованы по назначению. К примеру, владелец сертификата обналичил средства маткапитала через фиктивную сделку купли-продажи жилья.
- По личной инициативе (добровольные): это любые ситуации, где инициатором возврата маткапитала является сам гражданин.
Говоря о конкретных причинах, наиболее распространенные из них такие:
- Семья передумала использовать выплату.
- Супруги больше не могут выплачивать ипотеку.
- Застройщик обанкротился, и дом не достроен.
- Семья расторгла договор долевого участия в строительстве (ДДУ).
- Или вышла из жилищного кооператива, взнос при вступлении в который оплачивался материнским капиталом.
- Ребенка отчислили из вуза, обучение в котором частично оплачивалось маткапиталом.
- Супруги разводятся и не хотят делить квартиру.
Когда деньги нужно вернуть по закону
Закон предусматривает несколько случаев принудительного возврата средств. Сделать это придется, если:
- Выплата использована не по назначению: семья заключила фиктивную сделку купли-продажи, чтобы обналичить маткапитал, и суд признал ее недействительной; родители записали ребенка, например, в секцию или кружок, куда он на самом деле не ходит.
- Право на маткапитал не реализовано: застройщик обанкротился, и купленная квартира не будет достроена; семья расторгла ДДУ или договор с жилищно-строительным кооперативом. В этом случае деньги вернутся в СФР автоматически.
- Не выполнены условия получения господдержки: семья купила жилье с маткапиталом, но доли детям (и супругу/супруге) не выделила.
Если семья нарушила закон намеренно, она не только должна будет вернуть выплату, но и предстанет перед судом по статье УК РФ «Мошенничество при получении выплат». Наказание по ней — от штрафа в 120 тыс. руб. до ограничения свободы до двух лет.
Когда маткапитал можно вернуть добровольно
Закон предусматривает лишь четыре ситуации, при которых возможно вернуть выплату в бюджет, чтобы использовать ее потом повторно.
Когда деньги еще не переведены
- Если семья подала заявление о распоряжении маткапиталом, но передумала его тратить, она вправе аннулировать заявление. Сделать это можно в течение 10 рабочих дней и пока СФР не перевел деньги конечному получателю.
Проще всего подать соответствующее обращение через портал госуслуг. Для этого нужно указать номер и дату подачи заявления о распоряжении выплатой.
Когда деньги переведены полностью или частично
В этом случае семья имеет право отказаться от направления маткапитала на образование, накопительную часть пенсии и ежемесячную выплату на второго ребенка.
2. Остаток средств, направленных на обучение детей, можно вернуть, если оно завершилось раньше, чем указано в договоре, например, когда:
- ребенка отчислили, в том числе по инициативе родителей или его личной
- он умер
Чтобы вернуть маткапитал, необходимо лично обратиться в отделение СФР с подтверждающими документами, например, приказом об отчислении.
3. Вернуть средства, направленные на накопительную часть пенсии, можно до тех пор, пока пенсия не назначена. Оформляется такой отказ также на «Госуслугах».
В течение шести месяцев с даты уведомления о возврате средств на счет СФР нужно обратиться с заявлением о направлении средств материнского капитала на:
- улучшение жилищных условий;
- образование детей;
- товары или услуги для ребенка-инвалида.
При пропуске срока деньги снова направят на накопительную часть пенсии.
4. Отказаться от ежемесячной выплаты на второго ребенка граждане вправе в любой момент. Для этого нужно подать заявление в СФР. Затем остаток маткапитала можно будет использовать на другие цели.
Как вернуть материнский капитал в Социальный фонд в остальных случаях
При необходимости вернуть выплату в бюджет для ее повторного использования в других случаях придется обращаться в СФР. Фонд нужно будет убедить в том, что цели, на которые выдавался сертификат, не были достигнуты. В случае отрицательного решения остается только один вариант — суд.
В судебной практике РФ имеются дела по оспариванию решений Фонда пенсионного и социального страхования об отказе в восстановлении права на материнский капитал. Чаще всего в суд обращаются семьи, направившие материнский капитал на улучшение жилищных условий. Каждый случай индивидуален, и внимательно рассматривается судом.
Для защиты своих интересов необходимо направить в суд исковое заявление, в основание которого кладется отказ Фонда пенсионного и социального страхования в восстановлении права на материнский капитал. То есть сначала нужно попытаться в заявительном порядке вернуть средства материнского капитала на счет Фонда и запросить их снова по новому основанию. Если Фонд, в отличие от гражданина, считает, что цели, на которые выдавался материнский капитал, достигнуты, то можно обращаться в суд с официальным отказом для рассмотрения данного вопроса судом. Кроме того, если за время разбирательств произошла индексация материнского капитала, человек вправе просить суд проиндексировать и размер своей выплаты. Об этом нужно четко указать в исковом заявлении.
Исковое заявление подается в районный суд по адресу ответчика (отделения Фонда пенсионного и социального страхования, в который гражданин обращался с заявлением о возврате средств материнского капитала и восстановлении права на него).
Вернуть маткапитал может быть сложно, так как законодательство не регламентирует процедуру возврата, и все зависит от конкретной ситуации. Упростить этот процесс можно обратившись к юристу.
Когда возврат средств невозможен даже через суд
Вернуть маткапитал нельзя, когда цель его реализации достигнута (ребенок закончил обучение/назначена пенсия матери/куплена квартира, и в ней выделены доли всем членам семьи/получены все ежемесячные выплаты в размере материнского капитала).
В остальных случаях возврат возможен либо в обычном заявительном порядке (например, когда женщина передумала направлять средства материнского капитала на накопительную часть пенсии, и пенсия еще не назначена) или через суд. В последнем случае необходимо будет доказать суду, что цель реализации материнского капитала не достигнута (например, улучшения жилищных условий не произошло). Как раз о том, как действовать в таких ситуациях, было сказано выше.
Например, вернуть выплату не получится в следующих случаях:
- Семья приобрела недвижимость на материнский капитал, но доли детям выделять не хочет.
- Супруги купили квартиру с маткапиталом в ипотеку и через некоторое время решили ее продать, так как не могут выплачивать кредит.
Заключение
- Причины возврата маткапитала могут быть вынужденные и добровольные, то есть инициируемые гражданином.
- По личной инициативе вернуть выплату в Социальный фонд граждане вправе только в четырех случаях. Сделать это можно либо через портал госуслуг, либо лично в отделении СФР.
- В остальных ситуациях возврат средств происходит через суд. При этом вернуть материнский капитал никак не удастся, если цель его предоставления достигнута.
